本報訊 (記者 廖雪梅)重慶日報記者4月24日從市扶貧辦、市發(fā)改委和市財政局了解到,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的全國2019年度脫貧攻堅考核評價結(jié)果日前公布,重慶取得“兩好一優(yōu)”成績:省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效“好”、東西部扶貧協(xié)作“好”、財政專項扶貧資金績效“優(yōu)”。
脫貧攻堅:182.6萬建檔立卡貧困人口脫貧
市扶貧辦人士介紹,去年以來,市委、市政府堅決扛起政治責(zé)任,扎實推動習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和解決“兩不愁三保障”突出問題座談會重要講話精神落地生根,以強大合力、釘釘子精神推動脫貧攻堅。
重慶把解決“兩不愁三保障”突出問題作為重中之重,去年組織20萬干部展開4輪排查摸底、兩次脫貧攻堅“回頭看”,全面動態(tài)掌握“兩不愁三保障”情況,掛單銷號、明碼結(jié)賬,排查發(fā)現(xiàn)問題掛單整改,“三保障”及飲水安全5155個問題點全面銷號。
不僅如此,重慶緊盯貧困區(qū)縣、深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、未脫貧人口精準(zhǔn)施策。對貧困區(qū)縣,以財政專項扶貧資金投入增長13.2%的力度攻堅。對18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1位市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、1個市級部門牽頭、1個市級扶貧集團對口幫扶、派駐1個工作隊,從改善生產(chǎn)生活生態(tài)條件、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實惠民政策等方面深度發(fā)力,貧困人口得到精準(zhǔn)幫扶。
截至目前,全市14個國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣、4個市級扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣已經(jīng)全部脫貧摘帽,1918個貧困村已經(jīng)全部脫貧出列,動態(tài)識別的185.1萬建檔立卡貧困人口已脫貧182.6萬,貧困發(fā)生率下降到0.12%。
扶貧協(xié)作:山東提供超過10億元信貸支持產(chǎn)業(yè)合作
重慶開展東西部扶貧協(xié)作也取得良好成效。市發(fā)改委人士介紹,去年山東下達重慶援建投資計劃6.36億元,較年初協(xié)議額增長1.38倍。產(chǎn)業(yè)合作是扶貧協(xié)作重點,去年山東不僅為重慶提供了超過10億元的信貸,用于支持扶貧協(xié)作計劃中的產(chǎn)業(yè)合作項目,還在重慶和濟南、煙臺、濰坊4地,先后召開4場魯渝產(chǎn)業(yè)合作引資推介會,引導(dǎo)100家山東重點國有企業(yè)、上市公司等各類企業(yè)來渝對接洽談。截至目前,山東企業(yè)(個人)或山東幫助引導(dǎo)的企業(yè)共有32家在渝投資,實際完成投資額度為3.28億元,吸納貧困人口就業(yè)457人,帶動3800余名貧困人口增收。
績效管理:多種方式防范財政扶貧資金“跑冒滴漏”
“脫貧攻堅離不開資金,政府投入在當(dāng)中起著主體和主導(dǎo)作用,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一個關(guān)鍵性因素。”市財政局負(fù)責(zé)人說,重慶財政對脫貧攻堅實施的是“四重保障”——年底收回來的結(jié)轉(zhuǎn)資金,傾斜用于脫貧攻堅;年初直接用于脫貧攻堅的支出,預(yù)算全額保障;年中的支出,優(yōu)先保脫貧攻堅;整合后的財政涉農(nóng)資金,主要用于脫貧攻堅。
去年,重慶在脫貧攻堅方面的財政專項資金投入總額超過60億元,其中市級財政專項扶貧資金的增幅為10.1%,高出市級一般公共預(yù)算支出7.8個百分點。今年,重慶脫貧攻堅在財政投入上是“兩保持”“一加大”:保持財政專項扶貧資金穩(wěn)定增長,保持轉(zhuǎn)移支付向貧困區(qū)縣特別是深度貧困區(qū)縣傾斜,加大財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,截至目前已撥付專項資金40億元,二季度末撥付的資金將超過50億元。
為把扶貧資金落到實處,重慶還通過簡政放權(quán)、扶貧資金項目負(fù)面清單、全過程預(yù)算績效管理和紀(jì)檢監(jiān)察、審計監(jiān)督、財政檢查、第三方核查等方式,防范財政扶貧資金“跑冒滴漏”。