8月8日,風(fēng)正巴渝網(wǎng)發(fā)布大足區(qū)、秀山縣、雙橋經(jīng)開區(qū)巡視整改進(jìn)展情況。
大足區(qū):
全力推動(dòng)中央重大決策部署落實(shí)落地
對(duì)照反饋的18個(gè)突出問題43條具體表現(xiàn),大足區(qū)委梳理出7大類48條整改措施242項(xiàng)具體任務(wù),明確“時(shí)間表”“路線圖”“責(zé)任人”,扎實(shí)推進(jìn)整改。經(jīng)過3個(gè)月的集中整改,已完成、須長期堅(jiān)持或取得階段性成效152項(xiàng),均已達(dá)到要求進(jìn)度。
針對(duì)“貫徹落實(shí)中央重大決策部署不夠有力”的問題,大足區(qū)委將此項(xiàng)問題整改作為重中之重,用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,制定71項(xiàng)具體任務(wù),確保精準(zhǔn)整改到位。注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將巡視整改與中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見和國家扶貧開發(fā)成效考核第三方評(píng)估反饋意見整改、中央環(huán)保督察和市級(jí)集中環(huán)保督察反饋問題整改、中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋問題整改等結(jié)合起來,與自然保護(hù)地大檢查大整治、“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)、“放管服”改革等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,一體推進(jìn),著力取得綜合實(shí)效。
在“脫貧攻堅(jiān)不精準(zhǔn)”整改方面:堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,突出問題導(dǎo)向,成立8個(gè)專項(xiàng)督查組,深入24個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的鎮(zhèn)街和相關(guān)部門,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。通過開展大走訪大排查,對(duì)漏評(píng)戶及時(shí)納入,對(duì)錯(cuò)評(píng)戶及時(shí)退出,確定9174戶建卡貧困戶,并安排6158名干部進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。設(shè)立規(guī)模1000萬元的“重慶市大足應(yīng)急救助基金”,作為臨時(shí)救助的有益補(bǔ)充,最大限度減少各種原因?qū)е碌呢毨栴}。提高產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效率,制定農(nóng)村建卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶扶持資金計(jì)劃,落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金750萬元。加強(qiáng)住房安全保障,全面清理建卡貧困戶現(xiàn)存D級(jí)危房并納入2019年改造計(jì)劃,已完成改造930戶。今年5月,大足區(qū)因“棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作積極主動(dòng)、成效明顯”,獲國務(wù)院辦公廳激勵(lì)通報(bào)。
在“污染防治推進(jìn)緩慢”整改方面:開展瀨溪河全流域污染治理,加強(qiáng)玉灘湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)太平河、淮遠(yuǎn)河流域水污染綜合整治,玉灘湖庫心、玉峽渡口等國家、市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)持續(xù)向好。擴(kuò)容改造8座鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠,實(shí)施入河排污口治理143處,規(guī)劃新建污水管網(wǎng)104公里。加快推進(jìn)香國公園、九曲花溪濕地等生態(tài)濕地公園建設(shè),減少入河污染輸入。統(tǒng)籌推進(jìn)大氣、土壤等污染專項(xiàng)治理,截至6月底全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)159天、同比增加13天,關(guān)閉搬遷“禁養(yǎng)區(qū)”規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)297家。嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的運(yùn)用,給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人、組織處理26人。
在“支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措不力”整改方面:持續(xù)推進(jìn)“一站式”審批改革,建成投用投資項(xiàng)目“一站式”服務(wù)中心,2018年底運(yùn)行以來辦理審批事項(xiàng)1103件。落實(shí)“全渝通辦”,一般工業(yè)項(xiàng)目從取得土地到開工審批時(shí)間由原來60個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日以內(nèi)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪民營企業(yè)1200余人次。開發(fā)政企通服務(wù)平臺(tái),暢通企業(yè)和政府部門、金融機(jī)構(gòu)的溝通渠道,已有283家規(guī)模企業(yè)入駐。加強(qiáng)民營醫(yī)院支持力度,確保民營醫(yī)院與公立醫(yī)院在醫(yī)?;鸱峙渖系墓胶侠?。
秀山縣:
下足繡花“功夫”提高脫貧質(zhì)量
根據(jù)市委巡視反饋意見,秀山縣委梳理出7個(gè)方面19類40個(gè)具體問題93條具體整改措施,形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。截至6月13日,能夠當(dāng)下整改的已全部整改到位,具體問題共完成整改30個(gè)(其中完成整改1個(gè),完成整改并長期堅(jiān)持29個(gè)),取得階段性成效并持續(xù)推進(jìn)10個(gè)。
秀山縣委針對(duì)“對(duì)‘脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大’思想準(zhǔn)備不足,‘繡花’功夫下得不夠”的問題,內(nèi)心認(rèn)賬、知恥后勇,堅(jiān)持以深化脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)決保持決戰(zhàn)決勝精神狀態(tài),鞏固提升脫貧成果,推動(dòng)工作走深走實(shí)。
在“識(shí)別對(duì)象不夠精準(zhǔn)”方面:堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)退出,把動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)摸排作為基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格抓好扶貧對(duì)象信息統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。從今年5月開始,實(shí)行一月一次動(dòng)態(tài)摸排,拉網(wǎng)式摸排“兩不愁三保障”情況,全覆蓋摸排收入情況,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)摸排扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶工作情況,對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全實(shí)行一月一通報(bào)、一月一清零,對(duì)建卡貧困戶收入情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,嚴(yán)格防止漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退。已共計(jì)排查140776戶,其中建卡戶16929戶、非建卡戶123847戶。
在“產(chǎn)業(yè)幫扶質(zhì)效不高”方面:把產(chǎn)業(yè)增收作為脫貧攻堅(jiān)的主要途徑和長久之策,因地制宜加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。堅(jiān)持選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)是前提,加快發(fā)展以中藥材、茶葉、油茶、水果、畜禽養(yǎng)殖為主導(dǎo)的特色效益農(nóng)業(yè)以及特色工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,已覆蓋100%的貧困村、97%的貧困戶。堅(jiān)持利益聯(lián)結(jié)是根本,圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧政策群眾知曉率100%、農(nóng)民加入專業(yè)合作社自愿參與率100%、貧困戶“保底+分紅”收益率100%,建立龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)臺(tái)賬,持續(xù)深化電商扶貧、金融扶貧,電商增值分成惠及1萬余貧困人口。堅(jiān)持政策落實(shí)和技術(shù)扶持是關(guān)鍵,“一戶一策”嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持措施,建立貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度,采取組建中藥材技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)與科研單位技術(shù)合作等方式,完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,加大種養(yǎng)管護(hù)等技術(shù)幫扶力度。
在“部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推動(dòng)不力”方面:扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)清理,建立跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,推行項(xiàng)目建設(shè)情況“月報(bào)告”“月通報(bào)”制度,對(duì)全縣貧困村、扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展為期一個(gè)月的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“回頭看”專題調(diào)研,金銀花產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果不佳等問題整改已全面完成。壓緊壓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目責(zé)任,完善推行財(cái)政資金補(bǔ)助產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目管理責(zé)任公告公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評(píng)價(jià)等政策文件。有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè),全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理,項(xiàng)目帶貧益貧質(zhì)量不斷提升。
雙橋經(jīng)開區(qū):
做好巡視整改 夯實(shí)基層黨建
對(duì)照市委巡視反饋意見,雙橋經(jīng)開區(qū)經(jīng)過三個(gè)多月的努力,整改工作取得階段性成效。
針對(duì)“基層組織建設(shè)弱化、虛化、邊緣化”的問題,雙橋經(jīng)開區(qū)黨工委切實(shí)將夯實(shí)基層黨組織建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重要任務(wù),認(rèn)真查擺基層黨組織建設(shè)存在的不足,不折不扣抓好巡視反饋問題整改,扎實(shí)推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。
在機(jī)關(guān)黨建方面:堅(jiān)持用制度規(guī)范行為,著力建章立制,制定了《貫徹落實(shí)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作“三基”建設(shè)的實(shí)施意見》《加強(qiáng)和改進(jìn)雙橋經(jīng)開區(qū)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》《機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法》《部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度》等制度性文件,制度籠子越扎越緊。全面落實(shí)黨建責(zé)任制,督促經(jīng)開區(qū)各部門黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建意識(shí),完善黨組工作規(guī)則,督促2個(gè)黨支部完成換屆,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩手抓”“兩促進(jìn)”。鍛造過硬干部作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推行“一線工作法”,推動(dòng)各級(jí)黨員干部定期不定期到基層一線、項(xiàng)目一線、企業(yè)一線開展調(diào)研,解決實(shí)際問題。今年以來,各級(jí)黨員干部到基層一線、項(xiàng)目一線、企業(yè)一線開展調(diào)研共300余次,解決問題200余個(gè)。
在國企黨建方面:認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國企黨建重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、市委關(guān)于國企黨建工作部署,堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)提高國有企業(yè)黨的建設(shè)能力,提升國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量。召開黨工委委員會(huì)議研究國企黨建工作,按照《2019年區(qū)屬國有企業(yè)改革重組推進(jìn)方案》,將經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)重組并入開投集團(tuán),并按照相關(guān)規(guī)定,成立了開投集團(tuán)黨委,負(fù)責(zé)下屬國有企業(yè)黨的建設(shè)工作,建立了國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織,完善了國有企業(yè)監(jiān)督體系。
在非公黨建方面:堅(jiān)持高質(zhì)量推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),做到新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展到哪里,黨建工作就跟進(jìn)到哪里,黨組織作用就發(fā)揮到哪里。通過組建宇??萍键h支部和雙橋經(jīng)開區(qū)制造業(yè)聯(lián)合黨支部,撤銷“空殼”黨組織4個(gè),轉(zhuǎn)出組織關(guān)系16人次,及時(shí)更新信息臺(tái)賬152人次,有效提升非公企業(yè)黨建覆蓋質(zhì)量。建設(shè)蕓利、遠(yuǎn)東、貝卡爾特公司等8個(gè)示范黨組織、選派14名出資人及黨務(wù)工作者赴浙江學(xué)習(xí)等措施,以點(diǎn)帶面發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員示范帶動(dòng)作用。建立非公企業(yè)黨委成員聯(lián)系走訪企業(yè)制度,收集解決遠(yuǎn)東“電改氣”、蕓利智能生產(chǎn)線改造等企業(yè)發(fā)展難題12個(gè),助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。