秀山網(wǎng)訊 為進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),結(jié)合工作實(shí)際,我縣制定“老有所養(yǎng)”專(zhuān)項(xiàng)方案。
截止2017年年底,我縣共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)27家,養(yǎng)老床位2450張,每千名老年人擁有床位數(shù)達(dá)35張,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施21家。方案指出,到2020年,全縣城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%,65歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%,養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)3500張,新增社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家,推進(jìn)5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù),新增社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站16所,政府運(yùn)管的養(yǎng)老床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過(guò)50%,護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于30%,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力達(dá)到100%,養(yǎng)老保障能力不斷增強(qiáng),養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量顯著提升,養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)更加繁榮。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我縣將重點(diǎn)實(shí)施三大工程,推行三項(xiàng)改革。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“千百工程”:按照“五個(gè)一”(一批設(shè)施設(shè)備、一支服務(wù)隊(duì)伍、一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)信息平臺(tái)、一批服務(wù)項(xiàng)目)建設(shè)要求,全縣新增社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站16個(gè),為老年人提供助急、助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助樂(lè)等基本公共服務(wù)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升工程:按照“適應(yīng)需要、質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、多元供給”的發(fā)展思路,開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌化、連鎖化、規(guī)?;l(fā)展,新增社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家;完善養(yǎng)老服務(wù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出行為,推動(dòng)建立全縣統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量治理和促進(jìn)體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級(jí)工程:加速推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間養(yǎng)老服務(wù)資源和要素的流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展;合理布局農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級(jí)工程,推進(jìn)具備條件的5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院拓展服務(wù)功能,在保障農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,為低收入、高齡、獨(dú)居、失能、失獨(dú)及其他農(nóng)村老年人提供便捷可享的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。
公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革:積極穩(wěn)妥推進(jìn)具備向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制成為企業(yè)或開(kāi)展公建民營(yíng);深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制改革,鼓勵(lì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),參與養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;健全公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理機(jī)制,政府投資建設(shè)和購(gòu)置的養(yǎng)老設(shè)施、新建居民區(qū)按規(guī)定配建并移交給民政部門(mén)的養(yǎng)老設(shè)施、國(guó)有單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等改建的養(yǎng)老設(shè)施,均可按規(guī)定實(shí)施公建民營(yíng)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量辦養(yǎng)老:放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件;外商投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立及變更辦理備案手續(xù),適用外商投資產(chǎn)業(yè)目錄;申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織,符合直接登記條件的可以直接向民政部門(mén)依法申請(qǐng)登記,不再經(jīng)由業(yè)務(wù)主管單位審查同意;加快建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理機(jī)制。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度:探索建立由長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、商業(yè)性護(hù)理保險(xiǎn)、護(hù)理補(bǔ)貼、護(hù)理求助等相互銜接、互為補(bǔ)充的長(zhǎng)期護(hù)理保障制度;開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作,引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與服務(wù),促進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度持續(xù)發(fā)展;建立長(zhǎng)期護(hù)理需求等級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等行業(yè)規(guī)范,探索建立居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)護(hù)理服務(wù)體系,保障老年人長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)需求。
(記者 吳國(guó)超)