根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市文化委、市財(cái)政局<政府向社會(huì)力量購買公共文化演出服務(wù)實(shí)施方案>的通知》（渝府辦發(fā)〔2014〕115號(hào)）文件精神，為將文化民生工程落到實(shí)處，滿足農(nóng)民群眾看戲看演出需求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就秀山縣采取購買服務(wù)方式開展2019年“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”演出活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)制定如下方案。

一、采購內(nèi)容

送文藝節(jié)目到全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村演出活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)6場正規(guī)演出的目標(biāo)。演出劇（節(jié)）目應(yīng)結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際、要堅(jiān)持弘揚(yáng)中國特色社會(huì)主義文化，注重用文藝的形式宣傳貫徹十九大精神，展示美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)成果。演出?。ü?jié)）目應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際、適應(yīng)農(nóng)民需求、體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色、內(nèi)容健康向上、形式豐富多樣、農(nóng)民喜聞樂見。鼓勵(lì)演出單位新創(chuàng)反映現(xiàn)實(shí)題材的作品。每場演出時(shí)長一般不少于1小時(shí)，戲劇節(jié)目不少于20分鐘。戲曲專場可演出整本大戲或3-5個(gè)小戲、折子戲。

二、資金來源：上級(jí)撥款.每場5000元，包括背景制作、舞臺(tái)搭建、音響燈光、下鄉(xiāng)包車、人員補(bǔ)助、演出生活等費(fèi)。

三、服務(wù)單位資格條件

（一）在縣級(jí)以上（含縣級(jí)）文化行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)性演出許可證》的國有、民營藝術(shù)表演團(tuán)體，有良好的演出業(yè)績，無違法違規(guī)經(jīng)營行為記錄，且具備2年以上（含2年）演出經(jīng)歷。

（二）具有一定規(guī)模，演職人員不少于20人（其中專業(yè)藝術(shù)院校畢業(yè)或藝術(shù)類專業(yè)技術(shù)職稱的演員占比不少于5%）。

（三）可演?。ü?jié)）目不少于12個(gè)，鼓勵(lì)編創(chuàng)宣傳秀山縣改革開放、民生工程、美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧典型事跡的原創(chuàng)節(jié)目。

（四）具備開展演出活動(dòng)必備的舞臺(tái)、音響、道具、服裝、燈光等基本演出設(shè)施設(shè)備。

（五）演出團(tuán)體管理有序、隊(duì)伍穩(wěn)定、服務(wù)態(tài)度好，沒有不良記錄。

四、實(shí)施程序

1．制定文化演出服務(wù)計(jì)劃。縣文化和旅游委員會(huì)下達(dá)2019年購買公共文化演出服務(wù)計(jì)劃，并通過報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站等予以公開。

2．組織演出團(tuán)體報(bào)名及資格審查。廣泛動(dòng)員國有、民營演出團(tuán)隊(duì)參與報(bào)名。政府購買的公共文化演出服務(wù)由縣文化和旅游委員會(huì)組織專家對(duì)報(bào)名的團(tuán)隊(duì)及?。ü?jié)）目進(jìn)行審查，經(jīng)初步審核通過的演出團(tuán)體及?。ü?jié)）目方可取得采購資格。

3．確認(rèn)演出場次及演出檔期?？h文化和旅游委員會(huì)會(huì)同各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌安排演出時(shí)間、地點(diǎn)，并確定責(zé)任人后，將購買的文化演出?。ü?jié)）目分別配送到鎮(zhèn)（街道）。各鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌安排好各村、社區(qū)居委會(huì)的演出時(shí)間、地點(diǎn)并將本區(qū)域文化演出服務(wù)計(jì)劃報(bào)送縣文化和旅游委員會(huì)備案，要確保文化演出服務(wù)取得良好效果。

五、服務(wù)項(xiàng)目完成時(shí)間

中標(biāo)演出單位須在2019年12月30日前完成戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村任務(wù)，每個(gè)演出團(tuán)體必須要達(dá)到20場以上演出任務(wù)，演出單位可以每天安排兩場演出。演出費(fèi)用結(jié)算時(shí)須提供正式發(fā)票。

六、服務(wù)地點(diǎn)：全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

七、付款方式：演出全部完成后，憑演出服務(wù)回執(zhí)單付清全款。

八、保障措施

1、嚴(yán)禁增加當(dāng)?shù)卣?、村集體負(fù)擔(dān)

參與采購中標(biāo)的演出服務(wù)單位送文藝演出下鄉(xiāng)期間安全問題以及車旅費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等自行負(fù)責(zé)。不得向演出所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或個(gè)人收取任何費(fèi)用。確需在農(nóng)村就餐、住宿的，必須按照規(guī)定支付費(fèi)用，不得增加當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村集體及村民負(fù)擔(dān)。

2、加強(qiáng)督促檢查

縣文化部門會(huì)同財(cái)政部門按照采購場次計(jì)劃、合同，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化績效，有序推進(jìn)，保證按時(shí)按質(zhì)完成。建立送戲進(jìn)村服務(wù)反饋和群眾滿意度測評(píng)制度，每場演出由演出單位現(xiàn)場填寫統(tǒng)一制式的服務(wù)回執(zhí)單（見附件），并張貼演出照片，經(jīng)演出地行政村蓋章后，報(bào)縣級(jí)文化管理部門存檔備查。對(duì)于群眾滿意測評(píng)和村委會(huì)反饋評(píng)價(jià)差的演出團(tuán)體，取消下年度參加招標(biāo)資格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要發(fā)揮組織演出、跟蹤服務(wù)中的作用。

中標(biāo)服務(wù)單位要嚴(yán)格履行采購合同，不得擅自變更確定的節(jié)目內(nèi)容，嚴(yán)禁服務(wù)轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包行為。擅自變更節(jié)目內(nèi)容或服務(wù)轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包的中標(biāo)服務(wù)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止合同，以后不得再參加此類公開招標(biāo)并予以通報(bào)批評(píng)。

演出照片和錄制視頻的標(biāo)準(zhǔn)，必須根據(jù)要求拍攝，對(duì)不符要求或演出質(zhì)量不高的演出場次，將根據(jù)每場演出情況考核結(jié)果按演出費(fèi)用的5%—10%標(biāo)準(zhǔn)扣除以作為處罰。

4、統(tǒng)籌工作安排

增強(qiáng)安全意識(shí)，做好交通、演出等安全預(yù)案，加強(qiáng)防范措施，杜絕不良事件發(fā)生。同時(shí)做好媒體宣傳、資料收集、信息報(bào)送等工作。

5、其他事項(xiàng)

（1）演出服務(wù)單位投標(biāo)時(shí)需以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位安排演出計(jì)劃。為了保證演出效果，演出服務(wù)單位要避開農(nóng)閑時(shí)期，合理安排演出時(shí)間，方便群眾集中觀看，要多利用農(nóng)閑、節(jié)假日特備是春節(jié)期間，避免在農(nóng)忙季節(jié)火惡劣天氣條件下演出。春節(jié)前至正月期間，每個(gè)演出團(tuán)體必須要達(dá)到20場以上演出任務(wù)，這段時(shí)間演出單位可以每天安排兩場演出。

（2）演出單位必須嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)文件中明確列出具體的演出計(jì)劃表（演出時(shí)除特殊情況外不得更改），如擅自更改演出計(jì)劃的立即終止演出合同。演出單位必須制定出合理的演出時(shí)間表，并嚴(yán)格按照演出時(shí)間表安排演出，特別是春節(jié)期間必須保證演出場次，如遇天氣等人力不可抗拒因素不能按計(jì)劃演出，演出單位可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)文化站同意后及時(shí)做出演出調(diào)整，并報(bào)縣文化主管部門備案。

（4）為了提高農(nóng)民群眾知曉率和參與度，演出背景必須統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)。