魯渝協(xié)作 “德秀聯(lián)姻”

——東西部協(xié)作打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村的秀山實踐 

自2011年山東省德州市對口幫扶重慶市秀山土家族苗族自治縣以來，魯渝協(xié)作已走過13個春秋。德州市臨邑縣與秀山縣梅江鎮(zhèn)、德州市樂陵市與秀山縣溶溪鎮(zhèn)、德州市平原縣與秀山縣宋農(nóng)鎮(zhèn)……東西部協(xié)作這根“紅線”將德州市與秀山縣聯(lián)系在一起，成就了一段“德秀”聯(lián)姻。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育電商相關(guān)產(chǎn)業(yè)推動消費、促進(jìn)就業(yè)、發(fā)力基建……德州市累計投入資金2.8億元，真幫實扶240個項目，打造出“串珠成鏈、織景成片”的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村集聚新形態(tài)。

產(chǎn)業(yè)花開 百姓富 

產(chǎn)業(yè)是魯渝協(xié)作的重中之重，也是示范鎮(zhèn)村長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在支撐。自“德秀”聯(lián)姻以來，雙方緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代園區(qū)、打造特色品牌等一系列措施，促進(jìn)協(xié)作產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條升級、全產(chǎn)業(yè)增效，讓協(xié)作之花在秀山縣落地生根、開花結(jié)果。

梅江鎮(zhèn)興隆坳村是重慶市首批魯渝協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范村，在村內(nèi)的櫻花茶園，一行行郁郁蔥蔥的茶樹映入眼簾，茶山蒼翠欲滴、風(fēng)景如畫，茶樹嫩芽勃發(fā)、抽芽吐綠，數(shù)百名農(nóng)戶穿梭在翠綠的茶壟間，采摘新芽，形成一道亮麗風(fēng)景。

“每天采好幾斤，能有近100元的收入?！贝迕駨埵缛A一邊手不停歇采著嫩芽，一邊笑著說，“離家不遠(yuǎn)，既能照顧老人和孩子，又能掙點生活費?！?/span>

茶葉是一項既綠山又富民的增收產(chǎn)業(yè)。目前秀山縣共有茶園19.5萬畝，投產(chǎn)茶園達(dá)到12萬畝，梅江鎮(zhèn)興隆坳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)種植茶園達(dá)3000余畝，2020年9月獲評“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”。 

秀山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委項目中心主任吳小勇介紹，興隆坳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園基地的發(fā)展，每年可帶動當(dāng)?shù)?/span>90%的農(nóng)戶、100%的低收入戶就近就地務(wù)工，僅核心區(qū)茶葉、油茶、水果基地的栽種管護(hù)，每年用工量就達(dá)3萬人次，勞務(wù)支出超過2000萬元。同時，茶葉加工中心、農(nóng)事體驗園等項目，可為310戶低收入戶提供股權(quán)分紅，形成持久穩(wěn)定的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)共富機(jī)制。

興隆坳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為東西部協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一部分，正加快形成茶葉產(chǎn)銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展格局，走出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的發(fā)展之路，該園區(qū)已成為近年來德州市·秀山縣東西部協(xié)作成果的一個縮影。

電商平臺 打通“最后一公里”

在秀山縣隘口鎮(zhèn)鄉(xiāng)村幫扶產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，工人正有條不紊地將全國各地顧客訂購的蓮子、茶葉、核桃油等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品分揀、包裝、裝車。

隘口鎮(zhèn)與貴州省松桃縣接壤，“三岔兩溝”的地形地貌極大制約著當(dāng)?shù)匕l(fā)展，2017年更被列入全市深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。過去，村民的主要收入是個體務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工，而現(xiàn)在，大多數(shù)村民選擇在家門口就業(yè)。

在產(chǎn)業(yè)園上班的楊艷萍深有感悟：“年齡大了外出不好找工作，現(xiàn)在在家門口就能上班，一個月工資兩三千塊。” 

產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美是隘口鎮(zhèn)現(xiàn)在的真實寫照，這一切的轉(zhuǎn)變還得從魯渝協(xié)作之后說起。2018年，德州市投入幫扶資金2100余萬元，幫助隘口鎮(zhèn)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)電商產(chǎn)品加工中心、電商研發(fā)中心、冷鏈庫、中藥材加工中心，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、倉儲、銷售、物流一體化運作。

2019年底，產(chǎn)業(yè)園正式投入運營。僅一年多時間，德州市就完成了對隘口鎮(zhèn)“實地調(diào)研、專家把脈、產(chǎn)業(yè)立項、干部掛職、資金到位、項目建設(shè)”等幫扶工作，這個曾經(jīng)“無力脫貧”的深度貧困鎮(zhèn)逐漸變成現(xiàn)在的全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、魯渝協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

電商平臺的賦能，讓大量“養(yǎng)在深閨”里的“山貨土貨”搭上了電商快車，打通了農(nóng)產(chǎn)品銷售的“最后一公里”。 

2023年，隘口鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)加工產(chǎn)值1.8億元，村集體經(jīng)濟(jì)年均經(jīng)營性收入超20萬元。同時，借助電商對農(nóng)產(chǎn)品的銷售帶動作用，德州市持續(xù)發(fā)力，投入?yún)f(xié)作資金628萬元，在隘口鎮(zhèn)發(fā)展茶葉、山銀花、黃精等特色產(chǎn)業(yè)3.9萬畝，投用農(nóng)產(chǎn)品加工廠27個，培育出一批有影響力的農(nóng)村致富帶頭人，引導(dǎo)更多群眾以農(nóng)產(chǎn)品為“主角”，把握“產(chǎn)業(yè)＋電商”的致富密碼，將電商平臺變成“新農(nóng)具”，直播賣貨變成“新農(nóng)活”，拓寬銷售渠道，為產(chǎn)業(yè)鏈延伸提供軟硬件保障，為鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村注入發(fā)展動能。

送崗促就業(yè) 技能培訓(xùn)“漲身價”

“歡迎來到德州市·秀山縣2024年魯渝勞務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)專場招聘活動直播間，今天共有60家企業(yè)，有制造、服裝、分揀食品……”秀山縣人力資源和社會保障部門的工作人員正通過網(wǎng)絡(luò)直播，連麥德州市招聘會現(xiàn)場，實現(xiàn)人崗對接。

一年之計在于春，2月19日，德州市與秀山縣兩地人力社保部門聯(lián)合開展2024年“春風(fēng)行動”暨魯渝勞務(wù)協(xié)作專場招聘會，此次招聘會共提供就業(yè)崗位4000余個，其中，來自德州市的15家企業(yè)帶來1400余個崗位。

“我以前做過服裝，有技術(shù)，想應(yīng)聘服裝崗位?！薄耙惶旃ぷ鲙讉€小時，工資怎么算？”

德州市企業(yè)用實打?qū)嵉男匠甏?、生活保障、?yōu)惠政策，吸引了秀山縣當(dāng)?shù)厝罕婑v足咨詢，不少村民現(xiàn)場就填寫了就職意向表，520余人初步達(dá)成就業(yè)意向。

類似的招聘活動，在秀山縣每年都開展多場。近年來，秀山縣和德州市共同謀劃，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村建設(shè)中，緊抓東西部協(xié)作穩(wěn)崗就業(yè)政策優(yōu)勢，通過技能培訓(xùn)和現(xiàn)場招聘等方式，幫助1900多名群眾就業(yè)，實現(xiàn)“德秀”平臺共建、資源互補(bǔ)。

在家陪伴孩子成長還是外出工作掙錢？對于很多農(nóng)村婦女來說，這個“二選一”的問題很難做選擇。隘口鎮(zhèn)舉辦的魯渝協(xié)作非遺工坊土家織錦技能培訓(xùn)班，為她們提供了二者兼得的解決方案。

培訓(xùn)班內(nèi)，“咔嗒咔嗒”的織機(jī)聲此起彼伏，女工坐在織錦架前，一雙巧手熟練地在織錦的彩線間穿梭。

“在這里時間很自由，可以靈活安排時間接送孩子上下學(xué)，還可以帶娃來上班。”村民肖澤娟說，“孩子在這里有學(xué)習(xí)娛樂空間，我也能專心工作?！?

工坊采取“公司＋非遺工坊＋婦女技工”的運營模式連接市場，工作時間靈活，滿足了農(nóng)村婦女兼顧家庭和就近就業(yè)的愿望，得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛好評。

“培訓(xùn)班開到村子里，老師教我們土家織錦的各種織法，大家收獲都很大，很開心自己又學(xué)會了一項技能，以后在家做事也可以增加收入。”村民鐘鳳蘭說。

截至目前，德州市協(xié)作隘口鎮(zhèn)土家織錦非遺工坊，開展技能培訓(xùn)3期，總計培訓(xùn)120余人次，培育非遺傳承人才97人，帶動1400余人從事織錦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。土家織錦培訓(xùn)，為在家的勞動婦女打開了一扇提升“身價”的嶄新大門，實現(xiàn)了從“打工者”到“手藝人”的華麗轉(zhuǎn)身，成為“德秀”協(xié)作鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)村示范的重要力量。

發(fā)力基建 奏響和美鄉(xiāng)村新樂章

在洪安鎮(zhèn)貴措社區(qū)居民張富貴的印象中，過去的社區(qū)出門往往是“晴天一身灰，雨天一腳泥，非常不方便”。村內(nèi)也沒有休閑娛樂場地和設(shè)施，村民過了傍晚后都“窩”在家里。

“這是高高興興讀書的上學(xué)路、進(jìn)進(jìn)出出的平安路、‘邊橙紅’等農(nóng)產(chǎn)品走出去的致富路?！苯鼛啄陙恚慷眯÷纷兇蟮赖男伦兓?，張富貴感慨萬千。

張富貴的感慨源自魯渝協(xié)作，2021年以來，德州市投入?yún)f(xié)作資金1272萬元，幫助貴措社區(qū)改善人居環(huán)境：其中改造庭院48戶，建設(shè)便民廣場900余平方米，修建便道1200余米，同步建成近2萬平方米鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，帶動社區(qū)村民種植臍橙3500畝，實現(xiàn)戶均增收5000元，真正實現(xiàn)家美、屋美、院美與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合。

如今的貴措社區(qū)，道路寬敞整潔、河流清澈通透、彩繪墻鮮艷奪目，路況水平和生態(tài)環(huán)境都得到了全面提升，休閑、健身、醫(yī)療條件得到了極大改善，村子不僅有著景在村中、村融景中的“顏值”，還有臍橙、柑橘等產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在“價值”，村集體經(jīng)濟(jì)收入也一“路”振興。

“發(fā)力基礎(chǔ)建設(shè)，不僅美化了環(huán)境，也讓農(nóng)特產(chǎn)品有了出山路，村民收入也得到了提高?！毙闵娇h委辦公室派駐貴措社區(qū)第一書記石洋說。

幫助貴措社區(qū)修建水泥硬化路，是德州市對口幫扶洪安鎮(zhèn)貴措社區(qū)的一個縮影。一條條修好的農(nóng)村公路聯(lián)城、聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)景、聯(lián)心。秀山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任、縣鄉(xiāng)村振興局局長白開鋒介紹，近年來，“德秀”攜手合作，共同推進(jìn)路、水、電、信、物流“五網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索“院落微治理”“積分制”“清單制”等新型治理模式，多角度促進(jìn)示范鎮(zhèn)村文明和諧，持續(xù)提升鄉(xiāng)村品質(zhì)品位，加快形成“巴渝風(fēng)、山城韻、鄉(xiāng)愁味、秀山范”的和諧村景。

魯渝協(xié)作，德秀情深。從獲評國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的梅江鎮(zhèn)興隆坳產(chǎn)業(yè)園，到全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)隘口鎮(zhèn)，到全國鄉(xiāng)村旅游重點村、全國鄉(xiāng)村治理示范村興隆坳村，全國“一村一品”示范村壩芒村，重慶市“一村一品”示范村洪安鎮(zhèn)貴措社區(qū)……從園區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到村居，德秀協(xié)作推動下的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村建設(shè)在秀山實踐中蓬勃發(fā)展。

“德州、秀山雖相距千里，但心手相連。鄉(xiāng)村振興之路，步履不停，兩地將繼續(xù)深化合作，孕育出更多新實踐、新經(jīng)驗和新示范，推動雙方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，造福兩地人民?！钡轮菔袇f(xié)作秀山干部管理組組長、秀山縣政府黨組成員李軍說。

（全媒體記者 吳華 彭璐 田艷麗）