秀山網訊 平茶地壩,沃壤連塍,鄉(xiāng)村振興產業(yè)帶連綿起伏,現代農業(yè)朝氣蓬勃,多元發(fā)展的“蒸騰清溪”厚積薄發(fā);
清泉之濱,微波蕩漾,一村一品、一域一策,示范帶動之下廣袤鄉(xiāng)村潛力無限,同城發(fā)展的腳步鏗鏘有力;
亭臺院落,親友圍坐,和美鄉(xiāng)村串點成線,鄉(xiāng)風增善美美與共,自治化解矛盾、法治定分止爭、德治春風化雨新格局生機煥發(fā)。
大道如砥,不負人民。從“化貧弱”到“促和美”的歷史之變、時代之變、實踐之變……近些年,秀山土家族苗族自治縣清溪場街道全面貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述,積極學習借鑒“千萬工程”優(yōu)秀經驗,以實施“產業(yè)大提質、城鎮(zhèn)功能大提升、交通大提速、城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、社會治理大創(chuàng)新、黨建大統(tǒng)領”六大行動為抓手,生動求解和美鄉(xiāng)村建設清溪之道。五月的清溪大地,一幅不負韶華、只爭朝夕的奮進畫卷鋪陳舒展。
破題之策
觸摸鄉(xiāng)村的筋與骨,新征程再謀新跨越
“清溪,以清泉匯溪而得名。宋、元時屬平茶洞長官司,建縣后屬平茶里……”位于秀山縣西南腹地的清溪場街道,是縣域西南片區(qū)人口最多、面積最大、農業(yè)產業(yè)發(fā)展程度最深的地區(qū)之一。該區(qū)域曾經經濟發(fā)展收入來源主要以低端種養(yǎng)業(yè)、落后耗能污染工業(yè)為主。為擺脫產業(yè)發(fā)展桎梏實現全域脫貧致富,同時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“大文章”,如何實現鄉(xiāng)村產業(yè)增效?成了擺在清溪場街道面前的一份“新考卷”。
先立后破,謀定而動。破題新征程,誰來抓?怎么抓?為誰抓?帶著這些問題,清溪場街道緊緊圍繞全縣農產品主產區(qū)功能定位,以農業(yè)產業(yè)“321”工程為突破口、攻堅點,堅決落實“一把手”責任制,形成“兩級書記”共抓共管推進、資源整合、利益聯結“三項機制”;明確村合作社生產帶動、資產資源入股、組織大戶經營、延伸產業(yè)鏈條“四種路徑”發(fā)展集體經濟,全力助街道全域農業(yè)產業(yè)提質增效行動落到實處、見到實效。
舉一綱而萬目張。清溪場街道精準破題,不斷推動3萬畝優(yōu)質糧油產業(yè)提質增效,突出重點把優(yōu)質糧油打造為清溪的“金字招牌”,把明方向將“清溪大米”創(chuàng)建成國家地理標志。以平陽村2萬畝銀花基地提質擴面為基礎,推動上屯村黃精中藥材基地向格維村、復興村方向拓展。其中,通過在產業(yè)基地自動化滴灌、科學化施肥、精準化除害等措施逐步深化向管理尋求效益,不斷推進中藥材產業(yè)降本增效。
△水墨畫下的清溪萬畝良田
該街道立足資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,以市場為導向,大力發(fā)展優(yōu)質蔬菜、優(yōu)質林果、高品花卉,促進1萬畝果蔬基地增量,新建500畝蔬菜保供基地,助推龍鳳花??破沾笈餅橹鲗У幕ɑ墚a業(yè)發(fā)展,蔬菜、花卉向中心城區(qū)保供能力得以進一步強化?!吧w上銀花戴帽、平壩糧油成行、田間花果飄香”的“321”產業(yè)發(fā)展格局正于清溪鋪展開來。
除主導產業(yè)外,清溪場街道還突出特色產業(yè)支撐,結合村社各自實際發(fā)展特色農產品及休閑農業(yè),進一步筑牢農民群眾幸福生活的基石。如今,清溪的“和美鄉(xiāng)村”,各美其美、美美與共。萬傾油菜映日黃的東林社區(qū),羊肚菌產業(yè)風生水起的芒洞村,稻魚稻蝦綜合種養(yǎng)的下衙村……一個個特色鮮明的“和美鄉(xiāng)村”,特色產業(yè)由點及面呈現出“遍地開花”之勢。截至目前,清溪場街道有全市“一村一品”示范村1個,村集體經濟收入達311萬元,24個村社經營性收入均實現10萬元以上。
△芒洞村特色產業(yè)羊肚菌向陽朵朵生
解題之法
探索鄉(xiāng)村的顏與質,新征程干出新精彩
地處渝湘黔交界處的秀山,錳礦資源豐富,曾有著“錳都”的稱號,與湖南省花垣縣、貴州省松桃苗族自治縣并稱中國錳礦“金三角”。然而,“發(fā)錳財,錳發(fā)財”的秀山,也面臨著錳污染引發(fā)的生態(tài)“失速”,生態(tài)宜人的“邊城”一度成為污染嚴重的“黑城”?!鞍凑铡恕巍D’原則,科學分級施策向錳污染綜合治理進軍,全面推進產業(yè)結構綠色轉型”。2019年,縣委、縣政府針對全縣錳污染綜合治理總號角就此吹響。
聞令而動,向令而行。按照上級工作安排,清溪場街道深入開展錳行業(yè)環(huán)境整治,從除積弊、補短板抓起,以壯士斷腕的決心,開展錳污染整治絕地反擊。短短幾年,當地生態(tài)環(huán)境治理完成了從“大寫意”到“工筆畫”的蛻變。2023年底全面完成錳行業(yè)淘汰退出工作,關停4家電解錳礦山企業(yè),重拳整治電解金屬錳6廠6庫。完工老山溝片區(qū)錳礦山生態(tài)修復工程,修復總面積約10.36公頃,生態(tài)修復效果明顯。全面完成鑫發(fā)錳業(yè),望明錳業(yè),秀山錳業(yè)制品廠一廠、二廠,長江錳業(yè)等5個渣場整治工程。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展背景之下,電解錳廠遺留地塊風險評估治理持續(xù)深入,涉錳企業(yè)轉型發(fā)展、錳污染治理成果轉化等“后半篇”文章正不斷續(xù)寫,環(huán)境綜合整治促村莊增靚道路上步履昂揚。
△秀山鑫發(fā)電解錳渣場整治后“變身”綠地
平江河水面如鏡倒映天空,平壩稻田翻耕引來白鷺棲息,田連阡陌、如詩如畫的鄉(xiāng)村風光每年都能吸引周邊眾多游客到清溪拍照打卡……平江河水系連通及水美鄉(xiāng)村試點項目,是國家級試點項目。清溪場街道以平江河水系為脈絡,以沿途村莊為節(jié)點,水域岸線并治、集中連片統(tǒng)籌推進,沿線的巨豐村便鑲嵌在這條碧水“玉帶”旁。
該村作為清溪場街道人居環(huán)境改造試點之一,通過“改廁所”“清垃圾”“治污水”與提升基礎設施、改造美麗庭院、建設美麗田園三大行動,厚植生態(tài)底色、提升鄉(xiāng)村成色。同時,巨豐村還建立起“三定(垃圾清理定時、農具擺放定位、生活用品定點)三勤(勤洗、勤掃、勤撿)三看(看垃圾分類、看院落整潔、看畜禽圈養(yǎng))”機制,引導村民自覺做好自己家庭和公共區(qū)域的清掃保潔,并力所能及地幫助全家外出戶和缺勞力戶做好清掃保潔,讓干凈整潔成為鄉(xiāng)村里的一種習慣、一種風尚、一種文明。
△人居環(huán)境綜合整治示范下的巨豐村村貌
百尺竿頭,更進一步。推動農村人居環(huán)境整治提升,深化拓展農村垃圾、污水、廁所“三個革命”,動態(tài)清零農村黑臭水體,強化農業(yè)面源污染治理,積極爭取農村生活污水治理“建管一體化”試點,基本消除垃圾亂扔、污水亂倒、亂堆亂放等視覺污染,將會成為清溪未來一段時間扮靚村莊的解題之法。
“街道始終以黨的二十大精神為引領,學習運用‘千萬工程’經驗,以平江河水美鄉(xiāng)村沿線創(chuàng)建為思路,積極創(chuàng)建巴渝和美鄉(xiāng)村示范,著力打造縣級‘示范村’2個,‘達標村’6個,推進村莊單點整治向全域美麗提升,加快建設‘點上出精品、線上是風景、面上可示范’的美麗鄉(xiāng)村升級版,高水平建設現代化和美鄉(xiāng)村?!鼻逑獔鼋值傈h工委書記王珂這樣說道。
答題之道
感受鄉(xiāng)村的神與形,新征程綻放新笑顏
奮進在鄉(xiāng)村振興和美鄉(xiāng)村建設的新征程中,既要“塑形”,也要“鑄魂”;既要注重產業(yè)興旺、生活富裕之“形”,也要注重鄉(xiāng)風文明、治理有效之“神”,清溪場街道以鄉(xiāng)風增善為抓手,生動解答鄉(xiāng)村治理和睦相處、和而不同、合和與共之道。
鄉(xiāng)村振興離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在基層治理方面,清溪場街道構建起“強化1個引領(黨組織引領)、搭建1個平臺(基層智治平臺)、發(fā)揮3個作用(積極發(fā)揮基層黨組織、黨員干部、群眾“三支隊伍”作用)、實現4個融合(堅持自治、法治、德治、智治融合發(fā)展)”的“1134模式”,加快推進鄉(xiāng)村治理體系建設,切實增進民生福祉,夯實鄉(xiāng)村振興的治理根基。
在清溪場街道基層治理指揮中心,通過體系重構真正實現一中心統(tǒng)籌、四板塊協同、一網格響應的“群眾矛盾糾紛一網解決”。該街道建立起“鎮(zhèn)—村—網”三級矛盾糾紛預警信息防控體系,將24個村社科學劃分為44個網格和53個微網格,44名黨員掛牌定職化身“網格長”,組織黨員干部入網入格,對糾紛矛盾群眾開展登門行動,全面摸排苗頭性、傾向性問題,真正實現將矛盾糾紛化解的神經末梢向基層延伸。同時,按照“6+1”任務清單到崗履職,實行“定格、定人、定責”管理考核機制,真正做到了力量在網格聚合、問題在網格解決、事項在網格辦理。
全力寫好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“大文章”,既要家家“倉廩實衣食足”,也要人人“知禮節(jié)明榮辱”。
為有效激發(fā)群眾參與在鄉(xiāng)村治理中的核心作用,推動鄉(xiāng)村自治、法治、德治結合,該街道積極培育公共精神和樹立文明鄉(xiāng)風。全面推行“清單制”“積分制”,設置“和善村民、和美家庭”等六個維度行為準則,制定“紅黑”計分標準。目前,街道范圍內建成積分超市19個,2023年累計完成兌換1200余人次。通過積分兌換助推鄉(xiāng)風文明,進一步激發(fā)群眾參與熱情。開展縣級“綠色家庭”“最美庭院”“最美家庭”評比表彰,去年以來評比先進典型42戶,將評比結果在積分公示欄晾曬,形成了治理人人有責的濃厚氛圍。
在堅決遏制大操大辦、“無事酒”等歪風邪氣,倡導文明新風方面,清溪場街道太平村協同毗鄰的3個村,構建形成“聯村黨建引領鄉(xiāng)村治理”模式,有效解決濫辦酒席的同時,抱團共促衛(wèi)生管護、住房落戶、社會秩序等問題綜合整治,推動公益事業(yè)、殯葬改革,弘揚孝道文化,群眾參與基層共治積極性高漲。
除移風易俗以外,余家儺戲、秀山花燈、秀山民歌、龍鳳花燭……傳統(tǒng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化紛紛被搬上大舞臺,成為清溪場街道各個村社鄉(xiāng)村文化的亮麗風景線。文化春風化雨、成風化人基礎之下,鄉(xiāng)風增善神行兼?zhèn)?,樂善群眾綻放笑顏。
△儺戲表演飛入尋常百姓家
逐夢沃野繪畫卷,和美鄉(xiāng)村看今朝。如今的清溪,一個個有山有水、有景有業(yè)、有形有魂的和美鄉(xiāng)村正在崛起,一幅幅“有產業(yè)、有顏值、有鄉(xiāng)愁、有活力、有福祉”的生動圖景正在徐徐展開。產業(yè)增效、村莊增靚、鄉(xiāng)風增善,將成為清溪場街道未來一段時期譜寫新時代巴渝和美鄉(xiāng)村建設清溪篇章、推動鄉(xiāng)村振興的主題主線,勤勞拼搏的清溪人民終將在清溪這片充滿希望的田野上書寫農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的美好未來。
(通訊員 張為 楊露)