2020年08月28日09:11 來源:人民網(wǎng)-理論頻道
編者按:“以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局”。近日,習近平總書記在經(jīng)濟社會領域專家座談會上再一次就新發(fā)展格局作出部署,為中國未來發(fā)展指明了前進方向。在即將迎來的“十四五”時期,我國將進入新發(fā)展階段,面對更多逆風逆水的外部環(huán)境,如何形成國內國際雙循環(huán)的良性互動?探索形成新發(fā)展格局的有效路徑應從哪些方面著手?人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“時習之”欄目總結梳理相關要點問題,一起來看↓
★新發(fā)展格局的形成有哪些基礎支撐?★
☆中國經(jīng)濟過去40多年的發(fā)展已經(jīng)為全面建立“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”奠定了堅實的供給基礎、需求基礎和制度基礎。
☆在供給層面,中國不僅成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家,同時專利申請量位居世界前列。
☆在需求層面上,中國擁有超大規(guī)模市場,不僅具有世界最大的人口規(guī)模,而且擁有世界最大的中等收入人群,社會消費品零售總額和進出口總額都位居世界前列。
☆在制度和機制層面,市場在資源配置中起到了決定性作用,政府作用得到更好發(fā)揮,全國大市場也在各類基礎性改革、供給側結構性改革和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化下運轉暢通。【詳細】
★構建新發(fā)展格局,有哪些深層的考慮?★
☆面對國際形勢的不穩(wěn)定性不確定性,我們需要在發(fā)展的同時增強“安全”的維度,更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。中共中央政治局會議強調“實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質量、結構、效益、安全相統(tǒng)一”。
☆從人類歷史上的經(jīng)驗來看,我們要構建安全、可控、富有彈性韌性的經(jīng)濟體系,就必須以內為主,在動蕩復雜的世界體系中建立穩(wěn)固的基本盤。
☆適應我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,我們需要在發(fā)展中解決深層次的不平衡不充分問題,既要持續(xù)以供給側結構性改革為主線,疏通國內經(jīng)濟大循環(huán)的斷點和堵點,也要把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點,滿足人們的美好生活需要,為國內國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局尋找到持續(xù)、安全、高效、穩(wěn)定的動力源和支撐面。【詳細】
★擴大內需如何為加快形成新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略基點?★
☆我國具有擴大內需的獨特優(yōu)勢。我國人口總量全球第一,而且形成了全球最大的中等收入群體,總人數(shù)超過4億人,這是擴大內需的基礎。
☆與此同時,決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅,大幅減少了貧困人口,有效緩解了貧困等問題對消費率的抑制,這本身也有利于挖掘中國下沉市場潛力,促進中國市場的整合。
☆如果說扶貧是二次分配層面的重大政策舉措,那么快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟則是從初次分配層面提高了勞動者收入,有利于消費增長。中國的數(shù)字經(jīng)濟帶有很強的勞動友好型特征,例如外賣、快遞等數(shù)字經(jīng)濟下的就業(yè)機會,收入水平比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高。【詳細】
★新發(fā)展格局有哪些豐富內涵?★
☆一方面,以國內大循環(huán)為主體,絕不是關起門來封閉運行。發(fā)展國內循環(huán)和發(fā)展國際循環(huán)的著力點大致相當,一樣要保護知識產(chǎn)權、改善營商環(huán)境、減少準入限制,一樣要依托完整的工業(yè)體系和完備的基礎設施等。
☆另一方面,國內國際雙循環(huán)相互促進,可以使國內大循環(huán)的主體地位更加穩(wěn)固。只有國內國際雙循環(huán)相互融合,才能優(yōu)化生產(chǎn)要素的跨國配置和擴大優(yōu)質商品、服務進口,滿足國內的生產(chǎn)和消費需求,使國內大循環(huán)更加通暢、分量更重。【詳細】
★如何形成國內國際雙循環(huán)的良性互動?★
☆要形成雙循環(huán)的良性互動,需要維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。我國正處于由產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端攀升的階段,“卡脖子”問題在部分領域還比較嚴重。只有維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,強化關鍵領域、關鍵技術、關鍵產(chǎn)品的保障能力,才能為雙循環(huán)良性互動提供強力支撐。
☆要形成雙循環(huán)的良性互動,還需要培育參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。在優(yōu)先解決關鍵領域自給自足的基礎上,同時將我國超大的市場規(guī)模、完整的產(chǎn)業(yè)體系、完備的基礎設施和數(shù)量龐大的高素質科研人員融合起來,依托集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,在需要超大投入的科技領域形成優(yōu)勢。【詳細】
★如何探索形成新發(fā)展格局的有效路徑?★
☆探索形成新發(fā)展格局的有效路徑,要牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點。要堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,把滿足國內需求作為推動高質量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,加快構建完整的內需體系,充分發(fā)揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用,使提振消費與擴大投資有效結合、相互促進。
☆探索形成新發(fā)展格局的有效路徑,要大力推進科技創(chuàng)新。要對標世界一流,加強前沿探索和前瞻布局,大力推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新,加大關鍵核心技術攻堅力度,加快科技成果轉化,加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成更多新的增長點、增長極,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
☆探索形成新發(fā)展格局的有效路徑,還要發(fā)揮好改革的突破和先導作用。要依靠改革應對變局、開拓新局,堅持目標引領和問題導向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應變,緊緊扭住關鍵,積極鼓勵探索,突出改革實效,推動改革更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。【詳細】
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