秀山網(wǎng)訊 7月17日，《梅江河流域水生態(tài)環(huán)境保護條例（草案）》立法專家論證會在西南政法大學(xué)行政法學(xué)院召開。西南政大學(xué)行政法學(xué)院副院長、重慶市地方立法研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任（西南政法大學(xué)地方立法研究院執(zhí)行院長）、教授、博導(dǎo)周祖成，縣人大常委會主任呂英共同主持會議。西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院教授、博導(dǎo)、重慶市環(huán)境資源案件審判專家張志遼，西南政法大學(xué)行政法學(xué)院行政法教研室講師岳麗，西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院研究生導(dǎo)師、法學(xué)博士孟甜，市人大常委會法制工委法規(guī)二處干部、《重慶市水污染防治條例（草案）》起草組成員張露，縣人大常委會副主任任江河以及《條例（草案）》起草組有關(guān)人員參加論證會。

專家論證會會場。陶繼偉 攝

此次會議由縣人大常委會主辦、西南政法大學(xué)地方立法研究院承辦，是縣人大常委會為提高立法質(zhì)量，委托重慶市地方立法研究協(xié)同創(chuàng)新中心（西南政法大學(xué)地方立法研究院）對《梅江河流域水生態(tài)環(huán)境保護條例（草案）》進行專家論證而召開的一次重要會議。

會上，任江河對《條例（草案）》（專家論證稿）作了簡要說明，各位專家圍繞《條例（草案）》的法制統(tǒng)一性、制度設(shè)計和權(quán)利義務(wù)配置合理性、立法技術(shù)規(guī)范性、針對性及可操作性等方面，對草案體例結(jié)構(gòu)、總體內(nèi)容進行了論證。專家們對《條例（草案）》給予充分肯定，認為條例草案以水污染防治法、水法、重慶市水污染防治有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，借鑒部分地方河流生態(tài)環(huán)境保護的做法和經(jīng)驗，并結(jié)合秀山實際，體例結(jié)構(gòu)比較合理，有關(guān)內(nèi)容全面，較好地體現(xiàn)了地方特點，部分條文在上位法基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，總體上是可行的，但也存在內(nèi)容“大而全”、部分條文比較原則、擬解決的主要問題不夠突出、個別條文表述不符合立法技術(shù)規(guī)范等問題，一些條文和問題還需要進一步琢磨、研究。專家圍繞條例草案逐條進行論證，共提出80多條修改意見和建議。

專家對條例草案逐條進行論證。陶繼偉 攝

呂英表示，衷心感謝市人大常委會法制工委和西南政法大學(xué)對秀山民族立法工作的關(guān)心、支持和幫助，各位專家的論證意見十分專業(yè)和到位，為我縣高質(zhì)量完成《條例（草案）》立法工作理順了思路、找到了方向、增添了信心。下一步，我縣將按照科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求，認真消化、吸收論證會專家提出的意見，按照專家意見對草案文本進行認真修改，切實把條例草案修改好、完善好，確保按時提請法定會議審議。呂英希望，有關(guān)專家在接下來的論證工作中，深入秀山實地調(diào)研指導(dǎo)，為我縣在《條例（草案）》修改論證、提請審議、報請批準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)工作中提供強有力的智力支持。

會議期間，市人大法制委副主任委員、西南政法大學(xué)校長付子堂到會指導(dǎo)，要求西南政法大學(xué)地方立法研究院加強與我縣溝通，全程參與立法論證評估，提出高質(zhì)量的論證意見。

（通訊員 陶繼偉）