原標(biāo)題:
6月8日下午,香港特別行政區(qū)政府舉辦了《基本法》頒布30周年網(wǎng)上研討會,全國人大不久前通過的“涉港國安立法決定”成為研討會焦點(diǎn)。研討會傳遞出這樣一個(gè)明確信息——當(dāng)下必須把香港問題的本質(zhì)點(diǎn)破、說透,香港現(xiàn)在的主要問題不是經(jīng)濟(jì)問題,也不是民生問題,而是政治問題。香港問題出在建設(shè)一個(gè)什么樣的香港上。
眾所周知,香港和祖國內(nèi)地實(shí)施的是“一國兩制”。“一國兩制”的根本宗旨有兩方面,一是維護(hù)國家主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,二是保持香港長期繁榮和穩(wěn)定。這兩點(diǎn)如車之兩輪,鳥之雙翼,缺一不可。而基本法則是將“一國兩制”的根本宗旨制度化、法律化。香港回歸祖國后,中央始終堅(jiān)持按照“一國兩制”方針處理香港事務(wù),從未動(dòng)搖過??梢哉f,“一國兩制”是香港繁榮穩(wěn)定的基石,也是香港社會各界的最大公約數(shù)。但現(xiàn)在,有人要掀翻這一基石,要破壞這一最大公約數(shù)。
一段時(shí)間以來,香港內(nèi)外敵對勢力禍亂香港,并危及國家安全,有關(guān)活動(dòng)及其危害大有愈演愈烈之勢。特別是去年6月“修例風(fēng)波”發(fā)生以來,一些人持續(xù)進(jìn)行各種暴力活動(dòng),阻塞交通、毀壞地鐵、圍堵機(jī)場、四處縱火、打砸商鋪。他們用殺傷性兇器襲擊警察,對普通市民擅用“私刑”,甚至當(dāng)街潑油點(diǎn)燃,制造出“火燒活人”的慘劇。他們還私藏和制造槍械彈藥,囤積烈性炸藥,在公眾場所放置爆炸裝置,表現(xiàn)出明顯的恐怖主義犯罪傾向。性質(zhì)更為嚴(yán)重的是,一些組織和人員明目張膽地鼓吹“港獨(dú)”“自決”等言論,并侮辱和焚燒國旗,污損國徽,沖擊中央駐港機(jī)構(gòu)和香港立法會等政權(quán)機(jī)構(gòu),甚至叫囂“武裝建國”“廣場立憲”。一些外國勢力和臺灣勢力更是赤裸裸地插手和干預(yù)香港事務(wù),煽風(fēng)點(diǎn)火,推波助瀾,為反對派和激進(jìn)分離勢力撐腰打氣,提供資金、物資、培訓(xùn)和保護(hù)。美國還制定“香港人權(quán)和民主法”,直接以國內(nèi)法方式把對港干預(yù)制度化、常態(tài)化。這些活動(dòng)不僅嚴(yán)重危害香港社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和公共安全,而且突破了“一國兩制”底線,嚴(yán)重危害我國家安全,使香港出現(xiàn)了回歸以來最為嚴(yán)峻的局面。
回顧過去一年的大規(guī)模風(fēng)波,它與香港過去發(fā)生的政治斗爭的最大分別,是它對“一國兩制”底線的突破,對國家主權(quán)和安全的悍然挑戰(zhàn)和沖擊,而更為嚴(yán)重的則是美國和其他外部勢力前所未有的高度介入。我們常說,要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,確保“一國兩制”在香港的實(shí)踐不走樣、不變形。“一國兩制”,根本在對“一國”的認(rèn)同,沒有“一國”又何談“兩制”?“任何危害國家主權(quán)、安全,挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威,利用香港對內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng),都是對底線的觸碰,都是決不允許的?!?/p>
國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任張曉明在6月8日的研討會上發(fā)表了題為《國家安全底線愈牢“一國兩制”空間愈大》的主題演講。張曉明認(rèn)為,香港的主要問題不是經(jīng)濟(jì)問題,也不是困擾基層民眾的住房、就業(yè)等民生問題,或者利益階層固化、年輕人向上流動(dòng)困難等社會問題,而是政治問題。其集中體現(xiàn)是,在建設(shè)一個(gè)什么樣的香港這個(gè)根本問題上,存在嚴(yán)重分歧甚至對立。我們要建設(shè)一個(gè)真正實(shí)行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治并保持長期繁榮穩(wěn)定的香港,但反對派及其背后的外部勢力則企圖把香港變成一個(gè)獨(dú)立或半獨(dú)立的政治實(shí)體,變成一個(gè)反華反共的橋頭堡,變成外部勢力一枚牽制和遏制中國發(fā)展的棋子。這是影響“一國兩制”全面準(zhǔn)確實(shí)施和香港保持長期繁榮穩(wěn)定的主要矛盾,香港社會政治生活中的亂象和一些社會矛盾的激化,都是由這個(gè)主要矛盾決定的。
從現(xiàn)象上看,我們看到的更多的是社會高度政治化、泛政治化和民粹主義化,是政府施政動(dòng)輒得咎,是國家安全處于不設(shè)防狀態(tài),是國民教育難以推行,是充斥于媒體的對國家的各種負(fù)面報(bào)道,是學(xué)??荚囶}的荒誕不經(jīng),是把香港與內(nèi)地隔絕的各種言論和舉動(dòng),是為香港發(fā)展提供空間和動(dòng)力的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)受到抵制,等等。究其本質(zhì),是香港內(nèi)外反華反共勢力蓄意制造的政治對立。他們的目標(biāo),不只是要搞亂香港,在香港奪權(quán)變天,而且要推翻國家政權(quán),顛覆中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度。不是有人在公開發(fā)表的文章中叫嚷,要讓香港成為嵌進(jìn)中國內(nèi)部的“特洛伊木馬”嗎?不是有人誓言要“為美國而戰(zhàn)”嗎?美國國務(wù)卿蓬佩奧5月底發(fā)表的聲明不是還透露說“美國一度希望自由和繁榮的香港能夠?yàn)橥?quán)中國提供榜樣”嗎?所以,只有把香港問題的本質(zhì)點(diǎn)破、說透,不諱疾忌醫(yī),敢于直面所存在的主要矛盾和問題,才有可能找到正確的根治的辦法?,F(xiàn)在到了“打開窗戶說亮話”、一語道破的時(shí)候了。
5月28日,全國人民代表大會通過了《關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》。這是香港回歸以來中央處理香港事務(wù)最重大的舉措之一,是“一國兩制”實(shí)踐過程中具有歷史意義的一件大事,也是基本法實(shí)施的一個(gè)里程碑。香港國家安全法一日不立,就不能說基本法得到全面實(shí)施。在香港基本法頒布30周年之際,我們終于欣慰地看到,這一缺失正開始以另一種立法方式得以彌補(bǔ)。
(文丨栗銳)