原標(biāo)題:
2020年5月30日,駐美國(guó)大使崔天凱在彭博社網(wǎng)站發(fā)表題為《?!耙粐?guó)兩制”前途,還香港穩(wěn)定發(fā)展》的署名文章。全文如下:
香港是傳統(tǒng)清雅碰撞現(xiàn)代繁華之地,是東方遇見(jiàn)西方的熠熠之珠,叮叮車穿越百年緩緩行駛,茶餐廳從不打烊談笑風(fēng)生。我一直是香港的“粉絲”。
因此,當(dāng)看到去年“修例風(fēng)波”后的香港,看到暴徒用尖利的鐵枝攻擊警員、私藏槍械和彈藥,在機(jī)場(chǎng)圍毆和非法拘禁無(wú)辜旅客、點(diǎn)燃潑到無(wú)辜老人身上的汽油,看到因受沖擊破壞而滿目瘡痍的政府大樓,看到火痕過(guò)后百業(yè)蕭條的街道,我們痛心疾首。
長(zhǎng)期以來(lái),香港在國(guó)家安全上處于“不設(shè)防”狀態(tài)。正是利用了這一點(diǎn),有人公然鼓吹“港獨(dú)”,煽動(dòng)暴力,屢屢突破中央政府底線;外部勢(shì)力越來(lái)越肆無(wú)忌憚地插手和搗亂,干預(yù)香港事務(wù)。香港陷入亂局,中國(guó)國(guó)家安全受到危害。
通過(guò)國(guó)家立法的方式堵住香港國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)漏洞已是刻不容緩?;痉ǖ?3條授權(quán)香港特別行政區(qū)就維護(hù)國(guó)家安全自行立法,但回歸近23年來(lái),囿于反對(duì)派百般阻撓,有關(guān)立法至今無(wú)法完成。日前十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)作出關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定,將由全國(guó)人大常委會(huì)制定相關(guān)法律。這個(gè)決定得到了包括香港同胞在內(nèi)的中國(guó)人民的積極支持和響應(yīng),因?yàn)橄愀鄣膰?guó)家安全立法勢(shì)在必行,早該有之,是民心所向。如果在付出如此沉重代價(jià)后還不行動(dòng),那才是真正的對(duì)人民不負(fù)責(zé)任。
有人質(zhì)疑由中央層面立法是否有法理依據(jù)?答案是肯定的。世界上任何國(guó)家,無(wú)論是實(shí)行單一制還是聯(lián)邦制,國(guó)家安全立法都屬于國(guó)家立法權(quán)力。中央政府對(duì)維護(hù)國(guó)家安全負(fù)有最大和最終的責(zé)任。全國(guó)人大是中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)。
也有人“擔(dān)心”相關(guān)立法會(huì)動(dòng)搖“一國(guó)兩制”。恰恰相反,這一立法將保障“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這次全國(guó)人大的立法建議,開(kāi)宗明義闡明國(guó)家堅(jiān)定不移并全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針。而維護(hù)國(guó)家安全是“一國(guó)兩制”賴以生存的基礎(chǔ)。只有國(guó)家安全根基牢固,社會(huì)大局穩(wěn)定,才能充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì),才能夠解決經(jīng)濟(jì)民生等深層次矛盾問(wèn)題,為香港贏得更大發(fā)展空間。國(guó)家安全得不到保障,香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定也無(wú)從談起。
很多長(zhǎng)期在香港工作和生活的美國(guó)朋友可能會(huì)問(wèn),立法對(duì)我意味著什么?回答是可以讓你更安全、更放心。有關(guān)立法針對(duì)的是分裂國(guó)家、顛覆政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)及外國(guó)和境外勢(shì)力干預(yù)等危害中國(guó)國(guó)家安全的行為。任何人只要同這樣的行為無(wú)關(guān),那大可放心地在香港安居樂(lè)業(yè)、投資興業(yè)。事實(shí)上,懲惡是為了更好地?fù)P善。立法將更好地保障香港守法居民的生命財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)利和自由,也將更好地保障香港特區(qū)依法享有高度自治權(quán),有利于維護(hù)香港的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。香港長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的紅利將帶來(lái)更多機(jī)遇,惠及來(lái)自世界各地的愿意在香港工作、投資、生活的人們。
根基穩(wěn)方能葉繁茂。建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,將?!耙粐?guó)兩制”前途,還香港穩(wěn)定發(fā)展。相信香港還會(huì)是那個(gè)我們記憶中的美好城市。