這8種機(jī)制,習(xí)近平非常重視
這8種機(jī)制,習(xí)近平非常重視
2020-05-25 19:52:15 來(lái)源: 新華網(wǎng) 提示:全文字,閱讀需要分鐘
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  新華網(wǎng)記者 王子暉

  學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】5月24日,習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),就改革健全我國(guó)公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系提出要求。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章,為您解讀。

  5月24日,習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議。

  這次兩會(huì),根據(jù)疫情防控需要,中央領(lǐng)導(dǎo)同志都減少了下團(tuán)組次數(shù)。習(xí)近平特別提出“湖北代表團(tuán)一定得來(lái)一下”,對(duì)湖北的關(guān)心和重視溢于言表。

  的確,武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)可謂氣壯山河,武漢不愧為英雄的城市,湖北人民和武漢人民不愧為英雄的人民。

  習(xí)近平這次到湖北代表團(tuán)審議,除了問(wèn)候湖北各族干部群眾,就當(dāng)前疫情防控工作提出要求,為湖北、武漢浴火重生打氣、支招外,還談了一件極為重要的事——改革疾病預(yù)防控制體系,健全重大疫情救治體系。

  從體制機(jī)制層面理順關(guān)系、強(qiáng)化責(zé)任

  在認(rèn)真聽(tīng)取代表發(fā)言后,習(xí)近平作了發(fā)言。他強(qiáng)調(diào),防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展,事關(guān)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。要堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,改革疾病預(yù)防控制體系,提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,健全重大疫情救治體系,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),著力從體制機(jī)制層面理順關(guān)系、強(qiáng)化責(zé)任。

  機(jī)制層面有哪些?習(xí)近平在發(fā)言中提到8種機(jī)制:

  ——?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制;

  ——健全疾控機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制;

  ——改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測(cè)機(jī)制;

  ——建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制;

  ——健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;

  ——建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制;

  ——建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制;

  ——健全權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機(jī)制。

  突出強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制問(wèn)題,背后有著深刻的考量。

  這是對(duì)疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的系統(tǒng)化認(rèn)識(shí)

  面對(duì)突如其來(lái)的疫情,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們用一個(gè)多月的時(shí)間初步遏制了疫情蔓延勢(shì)頭,用兩個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以?xún)?nèi),用3個(gè)月左右的時(shí)間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果。

  取得這樣的成績(jī),好的經(jīng)驗(yàn)不可謂不多。例如,迅速開(kāi)設(shè)火神山、雷神山等集中收治醫(yī)院和方艙醫(yī)院;在社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治;在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,習(xí)近平還明確強(qiáng)調(diào)“依法科學(xué)有序防控”,等等。

  與此同時(shí),這次疫情暴露出來(lái)的一些短板和不足也不容忽視。習(xí)近平在講話(huà)中用了一句十分形象的俗語(yǔ),“針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)”。

  創(chuàng)新、改進(jìn)、建立、健全這一系列重要機(jī)制,一方面是將疫情防控中創(chuàng)新的有效做法進(jìn)行科學(xué)總結(jié),使之固化下來(lái);另一方面也是抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),以便在今后可能發(fā)生的重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,將損失降到最低。

  這是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

  確保人民群眾生命安全和身體健康,是我們黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重大任務(wù)。建立健全相應(yīng)體制機(jī)制是全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性之舉。

  “加強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控,健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度”,是黨的十九屆四中全會(huì)明確提出的要求,是強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障,堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度中很重要的內(nèi)容。

  習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),這次新冠肺炎疫情防控,是對(duì)治理體系和治理能力的一次大考。疫情發(fā)生以來(lái),他多次強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制的問(wèn)題。

  2月14日,主持召開(kāi)中央深改委第十二次會(huì)議時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),從體制機(jī)制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措,健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。他還從強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,改革完善疾病預(yù)防控制體系,改革完善重大疫情防控救治體系,健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等多個(gè)方面提出要求。

  3月10日,在湖北省武漢市考察時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加快補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng),為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線(xiàn)。要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系,樹(shù)立“全周期管理”意識(shí),努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。

  5月8日,在黨外人士座談會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要改革完善疾病預(yù)防控制體系,建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的重大疫情防控救治體系,健全應(yīng)急物資保障體系,加快構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷完善我國(guó)公共衛(wèi)生體系,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

  這次習(xí)近平在湖北代表團(tuán)分別用“創(chuàng)新”“健全”“改進(jìn)”“建立”等動(dòng)詞,強(qiáng)調(diào)這8種機(jī)制,是進(jìn)一步、更有針對(duì)性、更加具體化和系統(tǒng)性的要求。每一個(gè)機(jī)制都是織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)的重要內(nèi)容。

  這是中國(guó)共產(chǎn)黨憂(yōu)患意識(shí)的具體體現(xiàn)

  “備豫不虞,為國(guó)常道”。

  2018年1月,在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上,習(xí)近平列舉了8個(gè)方面16個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn),其中提到“像非典那樣的重大傳染性疾病,也要時(shí)刻保持警惕、嚴(yán)密防范”。

  這次新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情再次證明,我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),做到居安思危、知危圖安。

  既要看到成績(jī)和機(jī)遇,更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn),看到形勢(shì)發(fā)展變化給我們帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備,朝好的方向努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。這是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。

  看習(xí)近平這次提到的8種機(jī)制,注重“防”是一個(gè)十分鮮明的特點(diǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,是建立健全這8種機(jī)制的一個(gè)重要目的。

  時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見(jiàn)葉知秋的敏銳——這是新冠肺炎疫情帶給我們的啟示,也是習(xí)近平這次在湖北代表團(tuán)的發(fā)言透出的深意。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 程瑤
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