秀山網(wǎng)訊 近日,司法部公布了《關(guān)于表彰全國法律援助和公共法律服務(wù)工作先進集體先進個人的決定》,秀山縣法律援助中心獲“全國法律援助工作先進集體”稱號、秀山縣司法局烏楊司法所所長田維獲“全國公共法律服務(wù)先進個人”稱號。
秀山縣法律援助中心事跡:
近年來,縣法律援助中心牢固樹立“法援為民”理念,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,充分發(fā)揮法律援助職能優(yōu)勢,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在社會各界樹立了良好的形象,得到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致認可,被譽為“土家人的法律驛站”。
提升工作格局
優(yōu)化服務(wù)切實保障困難群眾
一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷健全。機構(gòu)辦公全面入駐縣公共法律服務(wù)中心,共設(shè)置辦公服務(wù)區(qū)、接待引導(dǎo)區(qū)、柜臺服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、等候休息區(qū)等5個功能區(qū)和法律援助、法律咨詢2個窗口服務(wù)崗,落實專人負責(zé)法律援助咨詢接待、受理登記。持續(xù)抓好縣級部門工作站、各(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道工作站、各村(居)工作室建設(shè),建成覆蓋多條線、廣點位的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成了政府主導(dǎo)、全社會參與、覆蓋全縣的工作格局。二是便民服務(wù)不斷深入。認真貫徹落實《法律援助法》,將農(nóng)村失獨、空巢老人、未成年人、殘疾人、軍人軍屬等作為重點對象,積極推行優(yōu)先服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等便民舉措。對老弱病殘等有特殊困難的法律服務(wù)對象推行代理申請、電話申請、郵寄申請等服務(wù)方式,使困難群眾的法律服務(wù)事項申請及時得到受理,對確因特殊原因不能前來的群眾提供上門服務(wù),如大溪鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)案、平凱街道許某請求工傷賠償案、梅江鎮(zhèn)龍某其他權(quán)益案。2019年以來,為困難群眾提供法律援助2973件,挽回經(jīng)濟損失6248.208萬元。三是刑事法律援助不斷強化。扎實推進刑事訴訟制度改革,深化刑事案件律師辯護全覆蓋,選取政治可靠、執(zhí)業(yè)三年以上的優(yōu)秀律師,參與工作站值班,確保刑事被告人、犯罪嫌疑人能夠獲得及時、有效的法律服務(wù)和法律幫助。2019年以來,指派律師參與值班1040余人次,辦理刑事案件660件,提供法律幫助1512件次。
凝聚資源優(yōu)勢
擴大法律援助影響力
一是依托法律援助案件管理系統(tǒng)、12348公共法律服務(wù)熱線、網(wǎng)上咨詢平臺、重慶村居法務(wù)小程序平臺等載體,多渠道全面為困難群眾提供及時便利、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。二是不斷增強法律援助隊伍力量,整合轄區(qū)資源打造專業(yè)化法律援助隊伍,每年召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對案件承辦人進行援助業(yè)務(wù)指導(dǎo),在充分滿足弱勢群體對法律援助的需求的同時,致力于為受援人提供標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的法律援助服務(wù)。三是積極主動維權(quán),組織各工作站點工作人員,深入轄區(qū)工地、企業(yè),及時排查了解法律需求。主動與法院、人力社保等部門溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合調(diào)解農(nóng)民工勞資糾紛,全力維護農(nóng)民工合法權(quán)益。2019年以來,共受理農(nóng)民工法律援助案件2273件,為農(nóng)民工避免和挽回經(jīng)濟損失3690.5989萬元。四是抓好重點針對性開展宣傳,在“3.8婦女節(jié)”“安全生產(chǎn)月”“禁毒宣傳月”等重要時間節(jié)點,以“法律八進”為抓手,通過村居法治講堂、法治進校園、田間普法等方式,開展婦女兒童、老年人權(quán)益、農(nóng)民工權(quán)益保障等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。強化與各工作站聯(lián)系對接,開展“法援進萬家”系列活動,讓法律援助宣傳深入村(社)。通過秀山普法手機報、“秀山法治”微信公眾號、樓宇電梯廣告、“法治同行”普法時段等多平臺定期推送法律援助知識,擴大宣傳覆蓋面。
強化質(zhì)量管控
推進工作質(zhì)效提升
一是圍繞服務(wù)脈絡(luò)規(guī)范法律服務(wù)行為,推行首問負責(zé)制、一次性告知制、告知承諾制等服務(wù)制度,以服務(wù)民生為重點,以群眾滿意為導(dǎo)向開展援助工作。緊緊圍繞“辦案”這一核心工作,全面落實案件跟蹤評查、事后回訪等措施,2019年以來,采取案件評查、電話回訪相結(jié)合方式對2973件案卷進行了全面自查,重點了解是否存在有償援助、承辦案件滿意度及意見建議。二是做好重大疑難案件管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大疑難案件集體討論制度,組織資深律師對疑難復(fù)雜案件進行討論,確定承辦方案;定期召開中心工作例會,聽取重點關(guān)注案件承辦進度,確保案件辦理效果。三是積極向縣政府爭取法律援助經(jīng)費,縣司法局對法律援助工作經(jīng)費實行單列科目,定期開展經(jīng)費支出專項檢查和法律援助經(jīng)費自查,確保足額、準(zhǔn)確、及時發(fā)放案件補貼,無任何截留、挪用、侵占法律援助經(jīng)費和克扣辦案補貼等情況。2019年至今,共發(fā)放辦案補貼339.886萬元、值班補貼41.78萬元。
展現(xiàn)職責(zé)擔(dān)當(dāng)
推動法律援助服務(wù)大局
一是“調(diào)援”結(jié)合促穩(wěn)定。建立法律工作者參與重大疑難矛盾糾紛接待機制,各級黨委政府遇到重大疑難矛盾糾紛時,由縣法律援助中心指派法律援助律師和工作人員直接參與調(diào)解,調(diào)解不成的,引導(dǎo)進入訴訟程序。二是服務(wù)大局效果好。積極參與全縣矛盾糾紛的化解,引導(dǎo)群眾走訴訟程序,既為縣委、縣政府排憂,也幫助群眾維權(quán)。圍繞涉及全縣性穩(wěn)定的安全事件,充分發(fā)揮法律援助作用,服務(wù)中心工作,對信訪疑難案件和上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪積案,提供法律咨詢和法治宣傳。先后受理了十余起區(qū)域影響力大的案件,都妥善予以解決,促進了社會穩(wěn)定。
田維事跡:
田維,女,土家族,1990年6月生,無黨派人士,大學(xué)學(xué)歷,現(xiàn)任秀山自治縣司法局烏楊司法所所長。自2015年進入司法局以來,扎根基層8年,始終把維護群眾利益、促進基層社會和諧作為自己的工作使命,圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興法治需要,為基層群眾提供既有速度又有溫度的公共法律服務(wù),時刻戰(zhàn)斗在維護社會和諧的第一道防線。
政治堅定,滿腔熱忱服務(wù)群眾。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平法治思想,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護社會主義法治,熱愛國家,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不忘初心、牢記使命,熱愛公共法律服務(wù)事業(yè)。在疫情防控工作中,始終堅守抗疫一線,積極參加社區(qū)核酸采集工作,為封控群眾提供法律幫助,積極維護疫情防控秩序。在扶貧工作中,作為駐村工作隊員,與貧困戶進行面對面交流提供“法律體檢”,精準(zhǔn)發(fā)力,積極推進法治扶貧工作。
推動公共法律服務(wù)向“最后一公里”延伸。根據(jù)群眾的法律服務(wù)需求,整合村居法律顧問、人民調(diào)解員、“法律明白人”、村干部、小組長、離退休干部等資源融入公共法律服務(wù)工作室當(dāng)中,實現(xiàn)“最后一公里”鏈條式法律服務(wù)。前端發(fā)揮村居干部、“法律明白人”、小組長、離退休干部作用,深入矛盾糾紛排查,打造“話有地方說”區(qū)域,傾聽群眾訴求,舒緩群眾情緒;中端發(fā)揮調(diào)解員人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢,打造“理有地方評”區(qū)域,實現(xiàn)矛盾糾紛家門口解決,為鄉(xiāng)村振興建設(shè)營造良好的法治環(huán)境;末端發(fā)揮村法律顧問專業(yè)和權(quán)威,打造“法”有地方講區(qū)域,線上依托“村居法律顧問”小程序及時咨詢,線下村居法律顧問及時回訪,確保相關(guān)事務(wù)在法治軌道化解。
爭取多方力量共同參與法律服務(wù)。一是利用每年脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興大走訪之際,聯(lián)合各村居第一書記、駐村工作隊、村居干部圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),結(jié)合勞動保障、未成年人保護、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等內(nèi)容,深入田間地頭開展普法宣傳活動,發(fā)放法治宣傳資料、提供法律咨詢服務(wù)。二是有效運用現(xiàn)有微信群、LED顯示屏等平臺載體,定期在烏楊街道各社區(qū)工作群、各村(社區(qū))LED發(fā)送《秀山自治縣律師說法》電視普法欄目、“以案釋法”典型案例及法律知識,進一步擴大普法宣傳覆蓋面。三是聯(lián)合縣司法局律師工作科、公共法律服務(wù)科、街道紀(jì)工委、法律顧問開展“以法護航、服務(wù)企業(yè)”活動,為企業(yè)進行“法治體檢”,提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)不踩紅線、不越底線,進一步強化法治保障民營經(jīng)濟發(fā)展。
完善調(diào)解機制,維護和諧穩(wěn)定。一是踐行“楓橋經(jīng)驗”,進一步完善以街道調(diào)委會為中心,以12個村居調(diào)委會為支撐,以行業(yè)協(xié)會、社會力量為補充的“1+12+X”的調(diào)解工作機制,預(yù)防和化解社會矛盾糾紛,全力維護轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。二是建立重大矛盾糾紛街道紀(jì)工委旁聽監(jiān)督機制,確?;饬鞒坦焦戏ê侠?,避免矛盾“二次激化”。同時向調(diào)解員家屬發(fā)放《廉政家書》,拉緊預(yù)防“警示牌”、廉潔“安全帶”。三是主動面向社會監(jiān)督,公開舉報熱線,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人監(jiān)督,專人專崗及時處理線上舉報投訴電話。加強已辦結(jié)案件審核力度,逐一回訪當(dāng)事人,詢問案件是否真實、調(diào)解是否有偏袒情形,進一步鞏固人民調(diào)解協(xié)議的社會公信力和社會影響力。
(通訊員 楊蘭)